邵武市文章摘要：其次是因为养老服务纠纷是双方当事人合意的,或者是双方双方之间存在的纠纷,在这部分中,养老服务纠纷以口头约定的方式予以解决；而在养老服务合同中,养老服务合同也是涉及到公序良俗的问题,特别是养老服务纠纷,双方当事人除了各自独立民事法律问题外,也各自有一定的口头约定或者说合同约定范围,甚至是单独法律条文的约定都比较模糊；但在养老服务纠纷的调解中,当事人一方需要向养老服务方支付的、或是处理其提出的费用的,通常情况下,养老服务方为双方提供的服务即为以后发生的服务…
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养老服务存在的问题及对策研究
养老服务存在的问题及对策研究
在新的形势下,养老服务工作面临的形势是高度严峻,已经上升到国家战略。而养老服务工作涉及到方方面面,当下社会中的养老服务问题受到国家、社会、企业、政府的广泛关注。在很多家庭中,养儿防老是主流的养老模式,但是由于缺少科学性的养老指导,有的子女工作较忙,无法全心全意陪伴父母,在老人退休后,选择回老家养老,已经成为普遍现象。为了解决这个问题,社会各界都在考虑,养老服务问题,想要解决这些问题,加强养老服务法制化建设。但是,为了解决这个问题,国家也出台了一系列相关政策,不断改进养老服务的质量,倡导和推动养老服务高质量发展。
2009年2月9日,全国老龄办公布《全国老龄办关于进一步推进“全国居家和社区养老服务改革试点工作”的通知》,从国家层面提出试点工作的基本原则:1、改革试点工作的原则是:因地制宜地选择一些地方、进行改革试点,以期在更大范围内使试点工作持续推进;2、整合资源、集中力量办大事;3、增加服务供给、创新服务方式。
《国务院关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》提出:“各类市场主体都要以开放促发展,积极扩大养老服务市场,培育和引进养老服务优秀人才,壮大养老服务产业,全面放开养老服务市场,不断提升养老服务质量”;2018年11月23日,国务院办公厅印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,要求全面放开养老服务市场,引导市场准入,鼓励品牌连锁经营。
可见,各地的政策都指向了两个层面,一个是提振养老市场的信心,《意见》在精神上提出:“市场上养老服务业价格应该保持平稳,未来行业内包括居家养老服务在内的养老服务产品的供给、服务质量、服务提供方式等将得到有效地市场化发展,同时也将催生更多的市场主体和社会力量。”
另一个层面是提振养老服务市场的信心,即在政策鼓励和社会力量投入之下,更加注重居家养老服务的质量,在安全的基础上保障老年人的生活。另一个层面,涉及养老服务的消费和养老服务机构的服务质量,将是一个综合性的评价指标,社会对养老服务机构的评价反映非常明显。
关于“养老产业供需失衡”这一问题,报告还有许多细节设计。在调查中,养老产业供需失衡现象更为突出。
首先是产业供需失衡问题。我国养老产业产值在4万亿元以上,然而,目前我国养老产业的有效供给不足,远未满足养老服务市场需求。根据《2018年中国居民消费发展报告》,2017年中国居民消费规模达到6.6万亿元,同比增长8.9%,但是与2017年相比,增长速度仍然较低。数据显示,有63.6%的家庭认为父母养老负担重,但市场却供给不足,超过4%。
其次是人才供给不足问题。从目前养老机构床位数量来看,近20%的养老机构没有考试(护理员),不到30%的养老机构没有考试(护理员),而一些不愿意招聘的养老机构床位数比较少。另外,虽然养老机构为老年人提供了生活照料、康复护理等多方面的服务,但还有大量的机构不愿意招聘护理人员。从人员职业来看,北京市属于中低端养老机构,收入相对较低,老年人占比大,中低端机构较少。
02
医养结合不足
现在全国各类养老机构和设施数量不断增加,但养老机构的医养结合问题仍很突出。
养老服务纠纷问题分析研判
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养老服务纠纷起诉状范文基本介绍
养老服务纠纷,通常是指老年人或者其代理人为了赢得社会尊重而发生的其他违背公序良俗的行为。养老服务合同属于文本合同,由双方当事人约定。养老服务纠纷,常涉及以下两类情形:
(一)养老服务纠纷,有一定的法律风险意识,或者法律意识不强,且有经济能力,但是容易犯一些违法行为;
(二)养老服务合同纠纷,主要涉及两大类情形:第一类是民事法律问题,双方当事人缺乏对民事法律正确认识,不知道民事法律正确,或者对诉讼方式错误导致诉讼错误。而且一旦有老年人把养老服务合同当做失信主体,就无法确定养老服务合同的成立、履行以及养老服务合同的变更等是否合法权益的问题。
而在养老服务合同中,养老服务合同也是涉及到公序良俗的问题,特别是养老服务纠纷,双方当事人除了各自独立民事法律问题外,也各自有一定的口头约定或者说合同约定范围,甚至是单独法律条文的约定都比较模糊。在服务合同中,养老服务合同的内容比较细,比较难操作。一些养老服务合同因疏忽,条款不能明确说明服务的具体情况,甚至有合同规定中途不断或终止。当养老服务合同不履行时,养老服务合同的终止条件也比较复杂。由于养老服务合同中涉及到很多细节,因此在这方面,一方面要充分考虑到养老服务合同的实用性和强制性,要求当事人在签订合同时特别注意将养老服务合同的重要内容、变更条件、内容等要素条款做详实;另一方面,还要尊重当事人的法律意识,对纠纷双方进行平等、及时的协商解决,也要充分听取老年人的意见,保障合同的公平性。
3.坚持公开、公正原则
合同要公开,要接受社会各界的监督。对涉及到养老服务的合同要接受社会的监督,接受社会的监督。同时,要依法对合同的内容进行审查,确保合同的合法性和有效性。
4.协商一致、合法经营
坚持平等、自愿和协商一致的原则,受合同的制约和制约,合同的当事人都要依法平等协商,通过合同规定的程序来解决纠纷。
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养老服务纠纷问题分析研判报告
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叙述纠纷的原因。养老服务纠纷的发生过程与内容有很多种,其中主要原因是养老服务纠纷。首先是因为养老服务纠纷能够反映养老服务纠纷的内容。养老服务纠纷反映的对象往往是老人或其代理人,养老服务纠纷的表现形式可以是“诉状”或“合同”等。
其次是因为养老服务纠纷是双方当事人合意的,或者是双方双方之间存在的纠纷,在这部分中,养老服务纠纷以口头约定的方式予以解决。但是,这种情况下,若是当事人一方需要另一方辩别一方,则应该协商解决。这样的处理方式往往是“诉状”或“合同”的变更。
再次是因为这是养老服务纠纷的形成过程和特点的复杂性。不同的养老服务纠纷中,当事人既需要前往某一形式中进行咨询,也需要前往某一形式中进行协商。但在养老服务纠纷的调解中,当事人一方需要向养老服务方支付的、或是处理其提出的费用的,通常情况下,养老服务方为双方提供的服务即为以后发生的服务。
合同范本免费注意事项
1.合同有效期
下列合同纠纷发生的第一个月,养老机构应当在收到告知书之日起15个工作日内向民政部门提出书面通知,并说明理由,否则,养老机构应当在收到告知书之日起15个工作日内,向社会公告机构的休养人员名册,说明理由,并告知其原因。
2.补充协议
补充协议是一种特殊的民事法律行为,增加了养老机构与当事人之间的纠纷处理的程序和方式,当事人可以聘请专业人士调解或聘请专业人士调解。
补充协议是双方当事人的真实意思表示,而不是口头或者书面形式。
3.合同的撤销、不解除
如果合同解除还有两年,合同期满即可,但如果合同终止,合同解除的权利将由当事人行使。
合同解除分为两种情况,一种情况是当事人一方如愿以偿,解除合同;另一种情况是当事人一方需要解除合同,需要另一种情况是当事人一方需要另一种情况来解除合同。
合同解除协议模板其他事项
合同解除
如果合同已经解除,但是合同已经终止,可以请求对方在合理期限内把合同解除。
如有必要,可以解除合同。
如有必要,可以解除合同。
有下列情形之一的,当事人可以解除合同:
(1)因不可抗力致使不能实现合同目的的;
(2)法律禁止的其他情形。
劳动者除了合同不能履行外,还有其他权利义务,依照法律禁止的其他情形解除合同。
第九条 合同解除的条件
(一)用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同。
(二)用人单位解除劳动合同的条件
(一)用人单位依法解除劳动合同的;
(二)劳动者符合《劳动合同法》和劳动保护有关的规定,经劳动保障行政部门依法认定的方式与劳动合同终止的。
(三)用人单位连续六个月的、连续三个月以上的,可以根据《劳动合同法》的规定办理续订劳动合同手续。
养老服务纠纷处理规范
养老服务纠纷处理规范
养老机构发生老人跌倒事故应当遵循什么原则?不同的标准,不同的处理方式。为了规范养老服务工作,提升养老服务质量,建立养老服务纠纷预防和处置机制,特制定本团体标准。
一、养老服务纠纷的产生类型及典型特征
养老服务纠纷是指养老服务领域出现“老人不去养老院,不去医院,而是在养老机构中养老,主要是由于养老服务是刚性需求,是一种将养老、照料、护理、医疗、文化娱乐等综合性服务融为一体的综合性服务方式。
老年人在养老机构居住期间发生的不同的事故有:
1、养老机构存在环境卫生有较好、人员配备充足等客观因素
2、养老机构存在老人害怕住养老院、憋屈等消极情绪的状况
3、养老机构存在同样的法律责任,部分责任划分问题
二、养老服务纠纷的认定方法
(一)、依据相关法律责任认定
1、依法登记。养老机构在开户前,应与老年人或者其代理人签订规范的养老服务协议。协议内容包括但不限于双方当事人的权利义务、承担合同义务、养老服务对象的经营权、养老服务内容和服务价格、入住须知。签订合同时应与养老服务合同的约定符合同一个法律关系或者当事人共同遵守的法律要求。签订合同时,养老机构应提前介入,及时纠正错误,明确当事人之间的权利义务,对于不履行合同、加重对方责任的,养老机构应当批评教育、及时改正,并及时改正。
2、签订合同。合同应约定提供的服务项目应当为:生活照料、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐等服务;交通服务、有关法律服务、卫生服务、文化教育、社会服务、体育服务;安全指导、紧急救援服务、远程安全监护服务;法律咨询、法律援助;文体娱乐活动;教育培训服务;经济补偿、税收减免、转移等。
3、照护服务。根据养老机构不同的服务项目,明确相应的服务内容与收费标准。
养老机构应根据自身特点及规模大小,在服务内容上做出最优化。价格水平是养老机构最关心的一个问题,也是最容易引发纠纷的一个因素。
